Законодательная инициатива приморских властей о введении платы за проезд по автомобильным дорогам, ведущих к пунктам пропуска, поступила в Госдуму, узнал KONKURENT.RU.
Решение об изменении в статью 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» было принято на ноябрьском заседании Законодательного собрания по инициативе губернатора Олега Кожемяко.
Из пояснительной записки к документу следует, что ввести плату необходимо для ускоренного приведения в нормативное состояние автомобильных дорог, ведущих к пунктам пропуска. Действующая редакция ст. 37 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» позволяет использовать автомобильную дорогу на платной основе при наличии альтернативного бесплатного проезда транспортных средств.
«На территории Приморского края расположено пять автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, к которым ведут автомобильные дороги общего пользования регионального значения. Действующая транспортная инфраструктура к ним находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в реконструкции», – отмечается в документе.
Оборачиваемость грузов и объем таможенных платежей от задекларированных грузов ежегодно растут, уверяют приморские власти. При этом из-за текущего состояния подъездных дорог к пограничным переходам федеральный бюджет ежемесячно недополучает порядка 6 млрд руб.
«Ввиду высокого объема капитальных затрат на реконструкцию транспортной инфраструктуры к АПП Приморского края и ограниченности бюджетных средств реализация мероприятия предполагается через механизм концессионного соглашения с взиманием платы с грузовых автомобилей и туристических автобусов, осуществляющих коммерческую деятельность», – поясняется в законопроекте.
По оценке экспертов, объем капитальных затрат на реконструкцию автомобильных дорог к пограничным переходам Приморского края сопоставим с дорожным фондом региона. И инициатива призвана привлечь средства инвесторов, федеральное софинансирование Минвостокразвития и средства Федерального дорожного агентства (ФДА).
Из пояснительной записки следует, что правительством Приморского края в рамках предварительных переговоров уже ведется проработка параметров концессионного соглашения с потенциальным инвестором и банком. Ожидаемый срок подачи концессионной инициативы – I-II квартал 2025 г. со сроком строительства 2026-2028 гг.
Для получения федерального софинансирования в 2026 г. Приморскому краю необходимо подать заявку на участие в отборе проектов в срок до 15 апреля 2025 г. Но для начала необходимо утвердить инициативу региона. В ином случае получение федерального софинансирования будет возможно только с 2027 г.
«Данный законопроект направлен на повышение пропускной способности автомобильных пунктов пропуска Приморского края, рост товарооборота, пассажиропотока и грузопотока. Кроме того, предлагаемые изменения статьи 37 Федерального закона позволят и другим регионам Дальнего Востока реализовать подобные проекты», – заключается в пояснительной записке.
