Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона в целях снижения рисков, связанных с оборотом и использованием цифровой валюты в преступной деятельности.
Специфика цифровой валюты и особенности удаленного доступа к ней требуют оперативной реакции со стороны органов расследования в случае обнаружения цифровой валюты при производстве по уголовному делу, однако действующее регулирование ввиду отсутствия надлежащих правовых механизмов не позволяет в должной мере обеспечить ее сохранность, также отметили авторы законопроекта.
Кроме того, трудности в работе органов расследования вызывают различия в средствах и способах хранения цифровой валюты, которые в силу технических особенностей требуют дифференцированного подхода в регулировании.
Законопроектом предусматривается дополнение УПК статьей 164(2), регламентирующей действия следователя (дознавателя) в тех случаях, когда в ходе предварительного расследования выявляется цифровая валюта, подлежащая изъятию и признанию вещественным доказательством.
Изъятие осуществляется с участием специалиста, который определяет в том числе выбор необходимых мер для обеспечения сохранности с учетом особенностей цифровой валюты, предусматривает проект закона.
Арест заключается в запрете операций с цифровой валютой, поскольку цели обеспечения сохранности цифровой валюты не могут быть достигнуты одним лишь изъятием (арестом) материального носителя или переводом ее на адрес-идентификатор ввиду возможности наличия кодов доступа к цифровой валюте у третьих лиц или резервного способа восстановления прав на цифровую валюту.
Порядок осуществления перевода цифровой валюты на адрес-идентификатор, обеспечивающий ее сохранность, особенности учета и хранение изъятой и арестованной цифровой валюты, планируется урегулировать нормативными правовыми актами правительства РФ.
Цифровой рубль – это форма национальной валюты, которая существует не в формате бумажной купюры или денег на банковском счете, а в виде цифрового кода. Он не заменит наличные и безналичные деньги, а будет действовать одновременно с ними. При этом все три формы равнозначны: один цифровой рубль будет равен одному наличному и одному безналичному.
Цифровые рубли будут храниться на счетах цифрового рубля (цифровых кошельках) граждан и организаций. Счета цифрового рубля, в свою очередь, будут открываться на платформе Банка России. Операции с цифровыми рублями также будут проходить на этой же платформе. При этом доступ к счетам цифрового рубля будет возможен через привычные дистанционные каналы: мобильные приложения банков и интернет-банки.
«Цифровой рубль создается для того, чтобы стать еще одним средством для платежей и переводов, которое не будет зависеть от ограничений банков в виде комиссий и лимитов», – утверждает ЦБ.
Технологически Банк России вместе с рядом банков-участников пилота готовы были к более широкому использованию цифрового рубля уже с середины 2025 г. Но требуется дополнительно обсудить с участниками рынка смарт-контракты, к которым сейчас проявляют большой интерес банки, бизнес и правительство РФ. Поэтому массовое внедрение цифрового рубля было перенесено. По некоторой информации – на 2026-й.
