Премьер Михаил Мишустин утвердил план реализации Стратегии пространственного развития России до 2030 г. с прогнозом до 2036-го, предусматривающий внедрение принципа «вези или плати» в железнодорожных перевозках. К сентябрю 2025 г. ряд министерств, ФАС и РЖД должны представить доклад по этому вопросу.
Согласно проекту, договоры планируется заключать не менее чем на год. В них должен быть обозначен фиксированный объем грузов, который отправитель обязуется предъявить к перевозке по согласованию и оплатить его, даже если фактически направит меньше (исключения – вина перевозчика или форс-мажор).
На перегруженных участках железнодорожной сети правительство сможет определять, для каких грузов будет действовать этот принцип. Также предлагается закрепить ответственность за перевозчиком в случае, если он не принял согласованный сторонами объем груза: тогда он должен будет оплатить неустойку в размере общей суммы платежей за перевозку согласованных объемов грузов.
Считается, что механизм «вези или плати» позволит улучшить планирование производственной деятельности, рациональность загрузки железнодорожной инфраструктуры, а также гарантировать вывоз продукции в согласованных объемах по долгосрочным договорам. Он создаст условия для равномерной загрузки перспективных перевозочных мощностей, особенно на участках с ограниченной пропускной способностью, и обеспечит своевременную доставку грузов, в том числе в рамках международных обязательств России.
Обсуждения вокруг внедрения схемы «вези или плати» продолжаются не первый год: РЖД предлагали ввести такие условия еще в 2016 г., но грузоотправители выступили против. Среди аргументов – появление у перевозчика права ограничивать доступ к инфраструктуре любым грузам на любых направлениях, что нарушает принцип публичности договора перевозки.
