Правкомиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок, направленных на усиление надзора за иностранными вложениями в компании, имеющие ключевое значение для обороны и безопасности страны. Инициатива, разработанная Федеральной антимонопольной службой (ФАС), предполагает расширение перечня отраслей, инвестиции в которые будут требовать обязательного согласования.
Ключевые изменения коснутся недропользования. Теперь иностранные инвесторы будут обязаны получать разрешение на приобретение активов компаний, разрабатывающих участки недр, не относящиеся к федеральным, но обладающие значительными запасами полезных ископаемых.
Речь идет о месторождениях нефти с запасами от 50 до 70 млн тонн, газа – от 30 до 50 млрд кубометров, золота – от 30 до 50 тонн, меди – от 300 000 до 500 000 тонн. Также под контроль попадут участки с залежами редких металлов (литий, бериллий, ниобий, уран, тантал), никеля, кобальта, платиноидов, алмазов и кварца.
Ранее закон касался только федеральных участков недр, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей. Предложения о включении в список стратегических предприятий, использующих подземные воды для водоснабжения, в новой редакции законопроекта отсутствуют.
Помимо недропользования, ФАС предлагает отнести к стратегическим видам деятельности производство рыбы и рыболовной продукции. Иностранным инвесторам потребуется разрешение комиссии для приобретения долей в компаниях этого сектора, если выручка от такой деятельности составляет более 50% общего дохода, а балансовая стоимость активов превышает 800 млн руб.
Действующее законодательство относит к стратегическому только само рыболовство, не охватывая, например, производство консервов. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что существующие ограничения на иностранное участие в добыче водных биоресурсов (не более 25%) способствуют самостоятельности российских игроков. Однако, по мнению авторов поправок, иностранные инвесторы могут быть ориентированы на экспорт продукции, что может поставить под угрозу продовольственную безопасность страны и доступность рыбы для российских потребителей по справедливой цене.
В случае отсутствия разрешения комиссии, компании с иностранным участием будут вынуждены искать российских инвесторов для продажи своих долей.
