Заморозка вкладов населения в Сбербанке СССР — самый известный, но не единственный пример блокировки сбережений государством. Подобные прецеденты случались как в отечественной, так и в мировой истории, отмечает финансовый консультант Олег Зотов.
Самый масштабный случай произошел в Советском Союзе. 22 января 1991 г. президент Михаил Горбачев подписал указ, ограничивший снятие наличных со вкладов в Сбербанке суммой в 500 руб. в месяц. Эта мера была частью «павловской реформы», названной по фамилии премьер-министра Валентина Павлова. Ее целью была борьба с инфляцией и изъятие из оборота «излишней» денежной массы.
В результате реформы были заморожены вклады на сумму более 315 млрд советских рублей, что затронуло практически каждую семью в стране. Хотя формальные ограничения сняли уже в марте, стремительный рост цен и последующая гиперинфляция практически полностью обесценили сбережения граждан.
Из более поздних примеров выделяется Кипр. В марте 2013 г., в разгар финансового кризиса, власти страны в рамках антикризисной программы принудительно списали часть средств с депозитов. Наибольшие потери понесли владельцы вкладов свыше 100 000 евро — они лишились до 37,5% своих денег. «Кстати, в январе 2023 г. кипрские банки вновь заблокировали активы на 105 млн евро, на этот раз — принадлежащие российским гражданам из-за международных санкций», — напоминает Зотов.
В Греции во время долгового кризиса 2015 г. ввели жесткие ограничения на движение капитала. Был установлен суточный лимит на снятие наличных — не более 60 евро. Этот режим действовал четыре года, и хотя деньги формально не изымались, доступ к ним был крайне затруднен.
В Ливане в 2019 г. на фоне тяжелейшего финансового кризиса банки фактически заблокировали долларовые вклады. Гражданам запретили снимать сбережения или переводить их за границу, что привело к обесцениванию национальной валюты более чем на 80% за несколько месяцев.
«Анализируя эти примеры, можно увидеть общую черту, — резюмирует Олег Зотов. — Заморозка или изъятие вкладов — это всегда крайняя антикризисная мера, применяемая в исключительных обстоятельствах: при экономическом коллапсе, банковском кризисе или под давлением санкций. И, как правило, в первую очередь от нее страдают обычные граждане, а не элиты, которые успевают найти способы сохранить свои активы».
Поводом для обсуждения темы изъятия вкладов населения стало якобы заявление лидера КПРФ Геннадия Зюганова о том, что дефицит бюджета можно покрыть за счет лежащих в банках средств. Однако в пресс-службе партии утверждают, что конкретно об изъятии средств лидер коммунистов не говорил. И приводят его цитату: «В банках лежат 67 трлн руб. граждан и 63 трлн — предприятий. В сумме — 130 трлн. Три бюджета — это гигантские средства. Банки наживаются на них, не вкладывая в развитие страны. Это полное безобразие!»
В КПРФ заявили, что ни о каком изъятии вкладов речь не идет. «Геннадий Андреевич лишь обратил внимание на огромные финансовые ресурсы, сосредоточенные в банковской системе, и подчеркнул необходимость формирования бюджета, способного обеспечить развитие страны, проведение справедливой социальной политики и преодоление кризисных явлений», — говорится в комментарии пресс-службы.
