Россияне более не смогут приехать на о. Сайпан, Гуам, Рота, Тиниан и прочие территории, входящие в Содружество Северных Марианских островов (CNMI), без американской визы В1/В2. Тем самым на неопределенный период для нас закрывается окно возможности массового туризма в этот райский тихоокеанский уголок, а между тем данное направление для приморцев имеет свою особенную историю.
Как поясняют американцы, под чьим протекторатом находится CNMI со времен окончания Второй мировой войны, данное решение было принято во исполнение указа президента США об ужесточении пограничного и иммиграционного контроля в целях повышения национальной безопасности, т. к. на Гуаме расположены военные базы ВВС и ВМС США. По заявлениям ведомства, за последние годы выросло количество нарушений сроков пребывания на островах со стороны россиян, кроме того, многие россиянки приезжают туда рожать, т. к. на островах, как и во всех Штатах, действует право на получение гражданства по рождению, которое предоставляется 14-й поправкой к Конституции США.
Безвизовый въезд на Гуам был открыт в 2012 г., однако на другие острова Содружества россияне всегда ездили без виз, достаточно было приглашения из забронированного отеля. Поэтому уже с середины 90-х годов приморская элита того времени облюбовала Сайпан для своего отдыха. В те годы этот остров с его американскими порядками и ценами был обычным приморцам недоступен, но такие видные бизнесмены, как Сергей Дарькин, Владимир Николаев и ряд их друзей и коллег, посещали Сайпан регулярно.
В нулевых структура туристов начала меняться, и богатые люди начали осваивать новые тропические локации. А в десятых, когда дальневосточники в массе накопили финансовый жирок и рухнул визовый барьер, сделав Гуам доступным наравне с Сайпаном, на Северные Марианы полетели все подряд. В т. ч. и на чартерных рейсах из Владивостока и Хабаровска.
В 2015 г. Гуам посетило около 20 тыс. российских туристов. Но уже в 2017-м, когда наши люди глубоко прочувствовали последствия двукратного обрушения курса рубля, турпоток составил немногим более 3 тыс. человек, в 2018-м — 4 тыс. При этом пятном позора выглядит следующая цифра: по состоянию на май 2018 г. около 150 россиян запросили политического убежища на Гуаме (об этом сообщило издание Guam Daily).
Северомарианская экономика не сильно пострадает из-за обмеления российского турпотока, т. к. острова, в прошлом бывшие туристической вотчиной японцев и корейцев, накрывает полноводная река китайского туризма.
КОММЕНТАРИИ
Кирилл Потапенко, руководитель представительского офиса Туристического бюро Гуама в России с 2013 г.: «За весь период действия безвизового режима на Гуаме побывало примерно 50 тысяч россиян. Пик посещений пришелся на время, когда действовала чартерная программа перелетов на Гуам из ключевых дальневосточных городов. В 2019-м финансовом году количество наших туристов на Гуаме превысит 5000 человек. В сравнении с такими традиционными азиатскими пляжными направлениями, как Таиланд и Вьетнам, эти цифры не столь впечатляющие, но надо понимать, что Гуам имел уникальное позиционирование как «американский курорт в Азии», и он, конечно же, существенно дороже вышеупомянутых направлений, потому что это территория США.
Гуам за многие годы сумел привлечь и сформировать лояльную аудиторию наших туристов, ценящих американский сервис, безопасность, привлекательный шопинг и атмосферу острова. При этом стабильные погодные условия в течение всего года и чистое море также являются важными факторами привлекательности Гуама на фоне других азиатских курортов с более выраженной сезонностью.
Решение Департамента национальной безопасности США (это федеральное ведомство США, а не органы местной власти Гуама) было принято исключительно в отношении граждан РФ, других стран это не коснулось. На правительственном сайте США, на котором 3 сентября был опубликован официальный документ, указывается, что данное решение было принято с учетом указа президента Трампа от 2017 г. о борьбе с незаконной иммиграцией и усилении контроля за нарушениями в области иммиграционного законодательства. Непосредственной причиной стало значительное увеличение подобных нарушений со стороны граждан РФ.
Туристическое бюро Гуама в течение шести лет вело системную работу по повышению привлекательности и доступности Гуама для россиян и сожалеет о произошедших изменениях. Последствием введения визового режима станет существенное сокращение турпотока россиян на Гуам. Это значительно затрудняет доступ к этому туристическому направлению, как за счет непростой процедуры получения визы США, так и причины увеличения стоимости поездки. Для получения визы США требуется собеседование в консульствах, которые есть только во Владивостоке, Екатеринбурге и Москве. Стоимость визы США — $160».
Елена Булавина, ведущий менеджер по выездному туризму компании «Лакитурс»: «Наше агентство занимается турами на Сайпан и Гуам более 20 лет, мы первые в Приморье стали работать с этим направлением. Такого массового потока туристов, как, например, в Таиланде, там нет, конечно, потому что Марианские острова — это совсем другие цены на услуги и отели. Самый дешевый перелет на Сайпан сейчас стоит от 48 тыс. рублей, а цены в нормальной гостинице начинаются от $195 в сутки. Сайпан — это тихий и спокойный семейный отдых, с идеальным бирюзовым морем и специальными развлечениями для детей.
Самый большой поток туристов по этому направлению был в 2014-м, когда летали чартеры и держались низкие цены на билеты, в течение двух лет острова посетили десятки тысяч дальневосточников.
Сейчас турпоток невелик, в основном его составляют наши постоянные клиенты, которые регулярно ездят туда на Новый год. Для них открытие визы — это не более чем небольшие дополнительные расходы да плюс еще некоторые временные затраты. Не думаем, что отмена виз сильно их напугает. В последние годы от нас туда едут даже не сотни, а десятки человек.
Понятное дело, что наши туристы ничего не нарушают. Это законопослушные люди, которые едут отдыхать с детьми, обычно на 15 дней, редко — на 40, но больше 45 положенных по закону дней никто там не задерживался: все прекрасно знают, что это будет отражено в базе данных пограничного контроля, после чего американскую визу ты никогда не получишь. Возможно, нарушали те, кто ездит самостоятельно».
Роман Петренко, индивидуальный предприниматель: «Мы с супругой на Сайпан собирались лететь в феврале, билеты забронировали в авиакомпании «Чеджу эйр». Теперь решили отказаться от поездки и сдаем билеты. В авиакомпании проинформировали, что вернут полную стоимость, если предоставим подтверждение об отказе в визе, иначе удержат штраф — по 5 тыс. рублей за каждый билет. Но поскольку консульский сбор невозвратный и составляет больше 10 тыс. рублей на человека, а заплатить его придется при любом исходе, то мы выбрали штраф».
