Минюст подготовил поправки к КоАП, закрепляющие механизм заключения соглашения с уполномоченным госорганом, исполнение которого станет основанием для освобождения лица от административной ответственности. Законопроект опубликован для общественного обсуждения на портале нормативно-правовых актов.
«При заключении соглашения производство по делу об административном правонарушении и течение сроков давности привлечения к ответственности приостанавливаются. Если лицо в будущем совершит аналогичное правонарушение, повторно заключить соглашение оно уже не сможет. Это позволит избежать уклонения от административной ответственности на период исполнения соглашения и злоупотребления лицом правом на заключение такого соглашения», – объясняет Минюст.
Предложенное регулирование носит рамочный характер, а значит, его можно будет применять в разных сферах, считает ведомство. Для этого нужно будет закрепить в отраслевых законах порядок заключения и исполнения соглашения. Такой механизм поможет достигнуть превентивной цели КоАП и уменьшить избыточную нагрузку на лиц, привлекаемых к административной ответственности и готовых устранить нарушения, добавил Минюст.
Еще одна идея Минюста – ограничить сроки ознакомления обвиняемых с материалами уголовных дел. Сейчас в законе предельных сроков нет, и Минюст предложил исправить это и ввести ограничение: три месяца для предварительного следствия и десять суток для дознания. В ведомстве считают, что отсутствие предельных сроков «создает условия для затягивания производства по делу, препятствует своевременной передаче дела в суд, нарушает право на судопроизводство в разумный срок».