Отключение света в Приморье – явление уже привычное. Оборудование, построенное в советские времена, все чаще не выдерживает нагрузок и выходит из строя. Показательным событием стало обесточивание всего региона 16 августа. Тем временем специалисты уверяют: это только начало.
Вот уже более 20 лет прошло с момента принятия правительством концепции реформирования российской электроэнергетики, одной из немногих реформ начала 2000-х, которая все же была так или иначе доведена до запланированного конца. Хотя серьезного и глубокого анализа реальных последствий энергореформы практически не видно, в целом в обществе ее принято ругать. И есть за что: за эти годы тарифы выросли в несколько раз – как для физлиц, так и юрлиц.
Анатолий Кравченко, генеральный директор компании «Экология Города»: «Что касается счетов за электроэнергию, которые приходят физлицам, затраты зачастую весьма значительные. Так, за электрическое отопление ежемесячная оплата дома или квартиры может составлять более 10 тыс. руб. Даже для обеспеченного населения это высокая финансовая нагрузка».
Самое печальное – при такой стоимости электричества качество услуг энергосетевых компаний все никак не повышается. Алексей Дешпет, предприниматель: «Если ваш бизнес – не майнинг криптовалют, то электричество в структуре себестоимости все-таки не является основной статьей затрат. Да, тариф повышается, это неприятно, но на фоне общей инфляции издержек – это несущественно. Гораздо больше вопросов к качеству услуг. Для нашего круглосуточного производства аварии по причине дождя и снега влекут за собой значительные убытки. Есть еще «аварии» в системах учета. Был прецедент, когда тариф составил 35 руб./кВт при обычной ставке 6–7 руб. Разобрались. Энергетики признали свою ошибку и сделали перерасчет. Но выставленный счет сначала пришлось оплатить».
При СССР все выглядело прозрачнее: существовала Единая энергосистема страны, где одни и те же электростанции поочередно питали потребителей в разных часовых поясах по мере смены там дня и ночи, что позволяло экономить мощности. Рентабельность системы электроснабжения достигала 15%, чего вполне хватало для ее воспроизводства и развития. В 1992 г. желание властей сохранить контроль за энергетикой выразилось в создании естественной монополии – РАО «ЕЭС России». К 2004 г. компании РАО владели 72% установленной мощности в стране и транспортировали 96% электроэнергии.
Однако эффективность работы компании падала даже по сравнению с советскими временами. На Дальнем Востоке электричество гнали в Китай на экспорт, а новые российские потребители ждали подключения годами. РАО «ЕЭС России» уже много лет как ликвидирована, а ситуация не меняется.
«Не пойму, о каком энергодефиците идет речь в условиях, когда мы свою электроэнергию продаем в Китай, причем кратно дешевле, чем она обходится российским гражданам. Значит, ресурсов хватает с избытком? Почему же тогда для нас тарифы дорожают?» – удивляется Светлана Живалюкова, председатель правления ТСЖ и ТОС «Сабанеева, 13».
А все потому, что недофинансирование ощущается в деятельности подрядных организаций, в обеспечении станций материалами, запчастями, техникой и даже в фонде оплаты труда (ФОТ), который тоже является частью подконтрольных расходов.
«Энерготарифы – это самая больная тема большинства предпринимателей. В Надеждинском районе есть производство, которое закрылось именно из-за тарифов. Более того, многие предприниматели, имея отличные бизнес-идеи, не могут их реализовать, понимая несопоставимость будущей прибыли с затратами в части энергорасходов. Я плачу за электричество ежемесячно 250 тыс. руб., это одна из самых больших статей моих расходов. Пытался запустить еще несколько бизнес-направлений, но понял, что это вряд ли возможно – мощностей или нет, или их не хватает, или подключить их получится только путем многолетнего хождения по инстанциям», – говорит Роман Балашов, предприниматель.
Никто не станет спорить, что расходная статья на электроэнергию в бизнесе зависит от масштабов производства, то есть от объема энергопотребления. Но в любом случае издержки закладываются в стоимость конечного продукта.
Алексей Безгодков, директор строительной компании «Акватория»: «Высокие тарифы в первую очередь негативно отражаются на энергоемком бизнесе с относительно низкой рентабельностью. Например, металлообрабатывающие предприятия. При этом затраты на электроэнергию закладываются в стоимость конечного продукта, то есть являются дополнительной финансовой нагрузкой для потребителя.
Особенно серьезно дефицит электросетевого хозяйства отражается на строительной отрасли. Ведь большинство мощностей во Владивостоке строилось еще в советское время и никак не могло быть рассчитано на текущие объемы энергопотребления. С учетом роста объемов новой застройки проблема эта будет усугубляться.
На сегодняшний день стоимость подключения к электроснабжению жилого комплекса из двух домов на 600 квартир к электроснабжению (я говорю сейчас о внешних сетях, когда электропроводка смонтирована) – около 100 млн руб., большая часть денег затрачивается за выделенную электрическую мощность. Процесс этот сложный, трудозатратный и дорогой. Безусловно, в стоимость квадратного метра заложены затраты на подключение к электрическим сетям, к тепловым сетям, к водоснабжению и водоотведению – примерно 5% от цены за «квадрат»».
Денис Бредюк, генеральный директор ООО «ДомоДом»: «Подключение жилого объекта к сетям – это очень дорогая и длительная процедура. Иногда объект проще построить, чем подключить: во времени эти мероприятия могут растягиваться до двух лет. С чем это связано – неизвестно. Может, с дефицитом электроэнергии, или с дефицитом кадров, которые не могут эти вопросы решать оперативнее, или с бюрократическими проволочками, а может, с коррупцией в этой сфере. Зачастую складывается ощущение, что процедуру затягивают намеренно. Если говорить про наш разрез – малоэтажное загородное строительство, то, конечно, тариф более 8 руб. – это очень значительные расходы. Особенно зимой, когда требуется прогрев на строительной площадке, плюс необходимость отапливать бытовки».
Однако есть производства, которые из-за высоких тарифов на грани отчаяния или даже банкротства.
Анатолий Кравченко: «В нашем случае пока все в норме: оплачиваем, справляемся. Однако коллеги рассказывают, что именно расходы на электроэнергию чаще всего становятся непреодолимым барьером в развитии предпринимательской деятельности. Из-за этого некоторые сворачивают производство в Приморье и переносят в другие, более выгодные российские локации».
Роман Балашов: «Мы бьем во все колокола уже шесть лет подряд. Объясняем: тарифы снижать необходимо. Иначе за стагнацией последует регресс. Люди просто будут уезжать в те регионы, где им дадут возможность работать. Например, в Иркутске электричество для бизнеса стоит 3 руб., в Приморье – почти 10 руб. за киловатт, к зиме может еще подорожать. Разница более чем в три раза. Как нам в таких условиях конкурировать с продукцией из других регионов? Проще, условно говоря, в Иркутск перебраться. Интересный момент.
Теоретически субсидия по электроэнергии для бизнеса есть. Но воспользоваться ею никто не может. Кроме определенных общеизвестных лиц».
Страдания резидентов ТОР
Маким Грицанов, один из соучредителей ООО «Лига Льда»: «Мы построили социально важный объект – центр развития хоккея «Айс Парк». Здесь занимаются ребята, стоимость секций – более чем приемлемая. В то же время данный объект требует дорогостоящего содержания. И в первую очередь речь идет об обеспечении его функционирования в круглогодичном режиме. Арена запитана на оборудовании: круглосуточно работают специальные холодильники, морозящие лед, зимой необходимо отапливать помещения, поддерживать комфортную температуру хотя бы в районе +9 градусов. Летом мы включаем осушители воздуха, так как очень высокая влажность. При этом мы, резиденты ТОР, оплачиваем тарифы за электроэнергию на общих основаниях – по 8 руб. за кВт. Никаких предусмотренных в подобных случаях преференций мы не получаем. О каком бизнесе можно вести речь, если при обороте 2,5 млн руб. 1,3 млн рублей ежемесячно компания платит за электроэнергию?»
Максим Грицанов пояснил, что неоднократные обращения в КРДВ и Минвостокразвития с просьбой предоставить возможность подключения к сетям «Промпарк» ни к чему не приводят. «Знаете, какой ответ? В настоящее время технологическое присоединение к сетям «Промпарка» не представляется возможным из-за дефицита энергомощностей. Устранить проблемы планируют только к 2028 г. О чем это говорит? Очевидно, о кризисе в структуре энергетики. На словах бизнес призывают создавать новые полезные для края проекты, «инвестировать в будущее региона», обещают всестороннюю поддержку, а на деле – помощь в решении даже элементарных вопросов нулевая», – возмущается предприниматель.
Еще один из резидентов ТОР на условиях анонимности рассказал: «Ситуация парадоксальная. И касается очень многих резидентов, не только нас. КРДВ обязана априори по соглашению дать нам свет, газ, воду и водоотведение. Мы, в свою очередь, как резиденты обязаны инвестировать в реализацию своего проекта сумму на 200 млн руб. Свои обязательства выполняем. Но КРДВ не только не оказывает никакой поддержки, а, наоборот, возводит дополнительные барьеры в осуществлении деятельности многих резидентов.
Не добившись от корпорации понимания в части организации электроснабжения объекта, я был вынужден решать вопрос самостоятельно: приобрел необходимые 400 кВт мощностей, сам завел линию, сам все подключил. Но… в КРДВ отказались подписывать разрешение на строительство, оперируя тем, что я «отказался от их услуг». Мол, «на одном участке не может быть две линии». Это как? По принципу «сам не дам и другому не дам»? У соседей та же история. Просят «свет», без которого невозможно запустить производство, а им в ответ: мы не можем вас сейчас подключить. Запитайтесь от соседей!»
Возможности оптимизации
Понятно, что мощности, построенные еще в Советском Союзе, изношены и требуются огромные инвестиции для их модернизации. «Однако, по факту, мы «ремонтируем отрасль» так же, как и дороги, – методом «ямочного ремонта»: залатали «дыры» и полагаемся на «русский авось». В то время как необходим масштабный, комплексный подход», – считает Светлана Живалюкова.
Проблема очень серьезная и ее решение, по мнению Живалюковой, исключительно в компетенции государства. «В одной из самых ключевых для страны отраслей не должно быть разрозненных хозяев, которые наживаются на людях и ничего не делают для развития, предпочитая использовать мощности, построенные еще нашими дедами. Вся система должна быть консолидирована в какой-то огромный концерн с четкой, понятной структурой управления и полным контролем со стороны российского правительства», – уверена председатель правления ТСЖ и ТОС «Сабанеева, 13».
Роман Балашов: «Генерацию идеи о запуске атомной электростанции поддерживает большинство предпринимательского сообщества и 100% членов рабочих групп, занимающихся вопросами развития Приморского края. Но предметно этот вопрос на высших уровнях даже не обсуждается. Вероятно, определенных лиц ситуация вполне устраивает. Знаете, что нам ответили, когда мы с предпринимателями начали активно раскачивать тему снижения энерготарифов для бизнеса? Предложили их оптимизировать за счет физических лиц, мол, «физикам» тарифы поднимем, а вам, предпринимателям, снизим. Нормально?»