Вслед на Владивостоком ввести туристический налог с 2025 г. намерены Хасанский, Находкинский и Уссурийский округа. Ставки туристического налога планируется увеличивать постепенно, начиная с 1% в 2025 г. и вплоть до 2029 г., повышая на процент в год до 5%. За счет нового налога власти планируют благоустраивать места туристического притяжения и объекты показа. Насколько это целесообразно, деловой еженедельник «Конкурент» спросил Константина Бурносова, учредителя группы городских отелей Владивостока, заместителя руководителя комитета по развитию туризма «Опоры России» в Приморском крае.
«В настоящее время речь идет о минимальном пороге налога – 100 руб., при этом указано поэтапное повышение с 1 до 5% со стоимости средства размещения в сутки в течение ближайших пяти лет. По факту получится следующее. Средняя стоимость проживания в год составляет, например, около 3,5–4 тыс. руб. для малых отелей. С учетом минимальной суммы по налогу (100 руб.) в процентном соотношении мы заплатим не 1%, а около 3% с номера в первый год. И с каждым годом налоговая нагрузка будет повышаться», – сказал Бурносов.
Туристический налог – это косвенный налог, он выделяется отдельной строкой в отчетных документах. Но, по словам эксперта, однозначно: сумма налога будет переложена на потребителя услуг средств размещения.
Самое главное, куда будут использоваться деньги от сбора этого налога? «Данный вопрос поднимался на встрече, которая состоялась в администрации города. В частности, министр туризма Приморского края Наталья Набойченко отмечала, что средства, собранные от введения туристического налога, должны быть израсходованы на наиболее важные для туристической отрасли направления. То есть в буквальном смысле: каждый гость, оплачивающий этот 1% и далее, должен иметь возможность получить информацию, что полезного было сделано на его деньги. Налог, на секундочку, муниципальный, значит, и средства должны реализовываться на благо жителей и гостей города», – отметил Бурносов.
Он обратил внимание на одну из особенностей данного налога: он будет взиматься с тех средств размещения, которые классифицированы, то есть распространяется на всех участников рынка, работающих в правовом поле. Для Приморья этот момент очень важен, так как наличие «серого рынка» услуг размещения очевиден.
«А как же не классифицированные средства размещения, а также квартиры, индивидуальные жилые дома и прочая недвижимость, которая сдается в аренду туристам? Неравенство участников рынка в сегменте средств размещения будет и дальше увеличивать преимущества в сторону субъектов, работающих не совсем открыто. Стоимость размещения растет за счет роста налогов, коммунальных платежей, миграционного учета, пожарной и антитеррористической безопасности, в свою очередь, арендодатели, работающие в сегменте краткосрочных средств размещения, имеют все шансы получать сверхприбыли, минуя налоги», – указывает эксперт.
В целом по стране только за сентябрь 2024 г. стоимость краткосрочной аренды выросла на 14%, до 4 тыс. руб. за сутки. Но Владивосток этой осенью даже Москву обогнал: цена на жилье для туристов в высокий сезон во Владивостоке доходила до 5 367 руб. за сутки, в то время как в Москве средняя ставка составила 4 747 руб., в Сочи – 4 639 руб., в Нижнем Новгороде – 4 174 руб., в Казани – 3 883 руб., Санкт-Петербурге – 3 760 руб.
«Многие ли из «частных» арендодателей платят налоги с поступающего дохода? На наш взгляд, в настоящее время приоритетным является вопрос проработки механизмов должной налоговой регулировки данной сферы деятельности и введение дополнительного нового туристического налога, что должно отражаться на всех без исключения участниках рынка», – резюмировал Бурносов.
