Президент Владимир Путин утвердил законодательные изменения, открывающие путь к формированию международных зон на Дальнем Востоке.
Новый закон вводит понятие «международная территория опережающего развития» (МТОР). Основная цель создания таких зон – привлечение иностранных инвестиций в проекты на Дальнем Востоке.
Документ детально прописывает правила их организации и функционирования, а также критерии для компаний-резидентов и самих инвестиционных проектов. Ключевые требования к резидентам МТОР включают: молодой возраст компании (с момента регистрации должно пройти не более двух месяцев), иностранное участие (компания должна быть создана с привлечением иностранных граждан), значительные инвестиции (объем вложений должен составлять не менее 500 млн руб., при расчете этой суммы учитываются затраты на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов), согласование проекта (инвестиционный проект подлежит одобрению президиумом правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока).
Важным нововведением является так называемая дедушкина оговорка, которая гарантирует неизменность условий для инвесторов в течение 15 лет. Это означает, что резиденты МТОР, включенные в специальный реестр, не столкнутся с повышением бюджетных отчислений (за исключением таможенных платежей), удлинением сроков разрешительных процедур, новыми требованиями к реализации проектов, а также с необходимостью предоставления дополнительных документов или соблюдения запретов, препятствующих развитию их деятельности.
Параллельно Путин подписал закон, устанавливающий налоговые льготы для резидентов МТОР. В течение первых 10 лет работы ставка налога на прибыль составит 0%. Кроме того, региональные власти смогут устанавливать пониженную ставку налога на прибыль, зачисляемую в бюджеты субъектов РФ. Для резидентов МТОР также предусмотрены единые пониженные тарифы страховых взносов: 7,6% на часть базы, не превышающую установленный предел, и 0% свыше этого предела.
Оба закона вступят в силу с 1 января 2026 г. По предварительной оценке, объем вложений в проекты МТОР может составить 20 млрд руб. Министр по развитию Дальнего Востока Алексей Чекунков говорил, что в шорт-лист уже вошло 10 проектов, их реализацию планируют обсудить предстоящем Восточном экономическом форуме.
Минвостокразвития рассматривает пять площадок для создания МТОР. Это «Западная» в ТОР «Приморье» (бывшая «Надеждинская»), «Ровное» в Амурской области, «Нижнеленинское» в ЕАО, территория острова Большого Уссурийского в Хабаровском крае и территория в Еврейской автономной области.
Основным фактором при выборе площадок была близость к объектам приграничной и транспортной инфраструктуры, то есть к Китаю. Однако Чекунков недавно заявил, что Россия рассчитывает и на инвесторов из других государств Юго-Восточной Азии, а также Ближнего Востока и Евразийского экономического союза.
