Вслед за первой инстанцией и Пятый арбитражный апелляционный суд отказал в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений, чтобы компания «Талан-Владивосток» смогла построить многоэтажные дома на ул. Каспийской, 5 в районе «Зари».
Земельный участок, получивший адрес Каспийская, 5, достался застройщику в ходе аукциона, который в апреле 2018 г. проводил «ДОМ.РФ». Стартовая цена лота тогда составляла 32,9 млн руб., на торги заявились четыре компании: ООО «Дальневосточная компания», ООО «ДВ Альянс», ООО «Жилкапинвест» и ООО «Талан-Регион-8». Последняя и выиграла аукцион, дойдя до отметки в 106,5 млн руб.
Затем компания ООО «Талан-Регион-8» переименовала себя в ООО «Специализированный застройщик «Талан-Владивосток». Фирма зарегистрирована в Ижевске, а ее учредителем выступает ООО с насмешливым названием «Созидание». Основателем последнего, в свою очередь, является Константин Марков, владелец десятка фирм в разных регионах страны, имеющих в своем названии слово «Талан».
С 2018 г. «Талан-Владивосток» стремится построить на месте сквера и автостоянки на улице Каспийской два 25-этажных дома. Однако местные жители выступили против, данное сопротивление поддержала администрация города своим решением отказать в выдаче разрешения на строительство. Застройщику пришлось идти в суд, который он выиграл.
В мае прошлого года «Талан-Владивосток» обратился в управление охраны окружающей среды и природопользования администрации Владивостока с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений. Для строительства объекта «Многоквартирный дом со встроенно-пристроенными помещениями нежилого назначения» компания предоставила пакет документов, включая разрешение на строительство, договор на обращение с древесными отходами, заключение негосударственной экспертизы, градостроительный план земельного участка, схему подеревной съемки и проектную документацию.
Тем не менее управление отказало в выдаче разрешения, ссылаясь на отсутствие актуального градостроительного плана земельного участка. Застройщик, как и ожидалось, оспорил это решение в суде, но безуспешно.
Из судебных материалов: «Заявитель утверждает, что формальное истечение срока действия информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ), после получения разрешения на строительство, не может служить законным основанием для отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений. Суд отклоняет этот довод по следующим причинам.
Общество получило разрешение на строительство объекта на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 20.06.2022. Разрешение на строительство было выдано с использованием ГПЗУ № RU25304000-2106201700000601 от 12.07.2018. Однако разрешение на снос зеленых насаждений является самостоятельным документом, выдаваемым по результатам оказания отдельной муниципальной услуги. Хотя выдача разрешения на снос зеленых насаждений в данном случае обусловлена строительством капитального объекта, наличие разрешения на строительство не означает автоматического получения всех иных разрешительных документов без соблюдения установленных административными регламентами процедур. В связи с этим управление, руководствуясь положениями Административного регламента, было обязано провести проверку представленных заявителем документов на соответствие требованиям для выдачи разрешения на снос насаждений».
Согласно статьям 41-46 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку. В нем содержится информация о строительных характеристиках участка и имеющихся ограничениях. ГПЗУ не устанавливает новые характеристики, а лишь воспроизводит те, что определены в указанных актах для соответствующей территории. Следовательно, по мнению суда, информация в ГПЗУ не может противоречить утвержденным правилам землепользования и застройки, градостроительным регламентам, а также проектам планировки и межевания территории.
Суды также отметили, что, действуя добросовестно, «Талан-Владивосток» как застройщик объекта капитального строительства не имеет препятствий для актуализации сведений, содержащихся в ГПЗУ, и внесения в него соответствующих изменений. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что компания инициировала процедуру внесения изменений в ГПЗУ в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке. А доказательства невозможности получения испрашиваемого разрешения на снос зеленых насаждений представлены так и не были.
Отметим, что неудачу на Каспийской группа компаний «Талан» активно компенсирует строительством жилых комплексов «Новые горизонты» на Басаргина и «Гавань» на Каштановой.
