Мэрия Владивостока направила в городской парламент проект МПА «О налоге на имущество физических лиц на территории Владивостокского городского округа». Кому и сколько теперь придется платить, разбирался KONKURENT.RU.
Законом Приморского края от 05.07.2019 № 525-КЗ установлена единая дата начала применения на территории региона порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 1 января 2020 г. «Инвентаризационная стоимость определялась органами технической инвентаризации по методике советских времен, которая учитывала только расходы на строительство аналогичного жилья и физический износ здания и не учитывала место расположения объекта, современные ценообразующие факторы и предложения на рынке недвижимости», - отмечается в пояснительной записке к МПА.
С 2013 г. инвентаризационная стоимость не определяется. Объекты недвижимости, не имеющие оценки, налогом не облагались. В 2015 г. правительством были введены коэффициенты-дефляторы. В результате по одним квартирам налог исчислялся по ставке 0,1% от инвентаризационной стоимости, по другим — 0,2% или 0,31%, по отдельным квартирам применялась ставка 1%.
«С целью определения актуальной стоимости объектов недвижимости для последующего налогообложения КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» в 2019 г. проведена государственная кадастровая оценка в отношении объектов капитального строительства», — говорится в пояснительной записке. Учитывались такие факторы, как год постройки объекта, его расположение, близость к зоне рекреации, расстояние до ближайшей транспортной магистрали, расстояние до остановок общественного транспорта, наличие централизованных сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и т. д., а также рыночные сделки. «В результате кадастровая стоимость приближена к рыночной цене объекта недвижимости», — уверяют авторы МПА.
В 2019 г. средний размер налога по инвентаризационной стоимости составляет 26,98 руб. за 1 кв. м. При установлении ставки налога 0,1%, как определено Налоговым кодексом РФ, приведение налога в соответствие с «кадастром» увеличит ставку до 37,9 руб. То есть размер налога вырастет в 1,4 раза. Правда, уверяют в мэрии, рост коснется отдельных объектов, по другим ожидается снижение.
«С 2020 г. будет действовать налоговый вычет, в соответствии с которым налоговая база при исчислении налога будет снижена для комнаты на величину кадастровой стоимости 10 кв. м площади комнаты, для квартиры - 20 кв. м, для индивидуального жилого дома - 50 кв. м, - отмечается в пояснительной записке. - Применение налогового вычета снижает размер налога. При этом собственники жилых домов площадью до 50 кв. м будут освобождены от уплаты налога. Из налогообложения выпадет 5991 дом (44,5% всего количества подлежащих налогообложению домов). Собственники квартир площадью до 20 кв. м и собственники комнат до 10 кв. м также не будут оплачивать налог. Выпадет 20 318 квартир (7,5% от всего количества налогооблагаемых квартир) и 426 комнат (3,8% от всего количества налогооблагаемых комнат)».
Также законодательством предусмотрено постепенное увеличение налоговой нагрузки. В течение первых трех лет налог исчисляется по специальной формуле с применением понижающих коэффициентов (в первый год - 0,2; во второй год - 0,4; в третий год - 0,6). А с третьего налогового периода рост налога не должен превышать 10%. В последующие годы ставка определяется умножением размера налога за предшествующий налоговый период на коэффициент 1,1 до тех пор, пока размер налога не сравняется с размером полного налога от кадастровой стоимости.
Для того чтобы привести в соответствие налоговую нагрузку на собственников квартир и индивидуальных жилых домов, а также снизить потери бюджета города, предлагается ставку налога для индивидуальных жилых домов установить в размере 0,25%. «При установлении ставки 0,1% размер налога от кадастровой стоимости снизится на 78% и составит 13,88 руб. за кв. м, что в 2,7 раза ниже размера налога за 1 кв. м квартиры (37,9 руб.). При ставке 0,25% размер налога за 1 кв. м жилого дома составит 34,7 руб., что сопоставимо с размером налога за 1 кв. м квартиры», - подсчитали авторы МПА.
Не обойдены вниманием и административно-деловые центры, торговые центры, нежилые помещения, которые используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. В отличие от жилых объектов, налог на имущество физических лиц здесь исчисляется с 1 января 2015 г. Ставки были дифференцированы по годам: на 2015 г. – 0,2%, на 2016 г. — 0,3%, на 2017 г. – 0,5%, на 2018 г. – 0,7%, на 2019 г. – 0,9%, на 2020 г. и последующие годы – 1%.
При кадастровой оценке, проведенной в 2019 г., стоимость по объектам предпринимательской деятельности, включенным в перечень по физическим лицам (701 объект), в среднем выросла в 1,35 раза по сравнению с ценой, утвержденной в 2012 г. «Налог на имущество физических лиц в размере арендной платы при сдаче торгового помещения в аренду по ставке 1% в среднем составляет 2,2% и существенно не влияет на уровень доходов от предпринимательской деятельности», - считают чиновники.
В проекте муниципального правового акта предлагается ставку налога для объектов предпринимательской деятельности на 2020 г. оставить в установленном в настоящее время уровне 1%. В последующие годы налоговую нагрузку для предпринимателей предлагается повышать постепенно, ежегодно на 10%, до ставки 1,5% в 2025 г.
Ставка налога для хозяйственных строений или сооружений, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, будет установлена в размере 0,1%.
Что получит бюджет Владивостока? При установлении ставок налога 0,1% по квартирам и комнатам, 0,25% по жилым домам, 0,2% по гаражам и 1% для предпринимателей доходы городской казны в 2021 г. составят 273 млн руб., что ниже запланированного уровня 2020 г. (337,6 млн руб.) на 19%. Потери бюджета — 64,6 млн руб. В 2022 г. доходы вырастут на 23% к 2021 г. и составят 336,1 млн руб., потери — 1,5 млн руб. В 2023 г. казна получит 401 млн руб., и это уже будет прибыль – плюс 63,9 млн руб.
