Затраты и потери рыбопромышленников по исполнению 321 регуляторного требования составляют 58,49 млрд руб. в год. Такие данные приводятся в анализе регуляторной нагрузки на рыбную отрасль, подготовленного Высшей школой экономики (ВШЭ).
С учетом 15-летнего горизонта (столько действует договор о закреплении долей квот на добычу водных биоресурсов) расходы рыбаков превышают 877 млрд руб. Как указывают авторы исследования, в 2019 г. оборот отрасли достиг 369 млрд руб., регуляторная нагрузка на бизнес при этом составляет около 16% общеотраслевой выручки.
Наиболее затратными для рыбопромышленников являются требования пограничного и таможенного контроля, том числе необходимость прохождения контрольных точек – 15,1 млрд руб., а также требования по ветеринарно-санитарному контролю и пожарной безопасности – 13,6 млрд руб. и 8,5 млрд руб. соответственно.
При этом девальвация рубля привела к увеличению расходов рыбопромышленников, последствиями «обвала» потребительского спроса станут в краткосрочной перспективе снижение цен на рыбную продукцию и «торможение» финансовых показателей отрасли. По прогнозам, в 2020 г. отраслевая выручка составит 370 млрд руб., при этом налоговые изъятия – 59 млрд руб., инвестиционные расходы и обслуживание кредиторской задолженности – 50–55 млрд руб., дополнительные расходы на топливо – 5-6 млрд руб.
Напомним, в России запущен механизм «регуляторной гильотины», который предусматривает масштабный анализ и пересмотр устаревших нормативно-правовых актов. Цель – избавить бизнес от избыточных и бессмысленных требований, которые зачастую либо дублируют, либо противоречат друг другу. В первую очередь «гильотину» направляют на отмену нормативных документов советского периода, которые полностью утратили свою актуальность. В настоящее время чуть менее 1000 актов советского периода все еще используются в проверках. При этом 15 тыс. нормативных документов де-факто не действуют – они фактически мертвые, но формально не отмененные.
