Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, который регулирует в правовом пространстве РФ обращение и выпуск цифрового рубля. Документ (N 270838-8) размещен в электронной базе данных парламента.
«Целью законопроекта является развитие платежной инфраструктуры в части расширения применения цифровых технологий гражданами, бизнесом и государством, повышения доступности, скорости, удобства и безопасности расчетов при снижении издержек посредством законодательного закрепления подходов к осуществлению перевода цифровых рублей», - говорится в пояснительной записке к документу.
Одновременно с основным законом о внедрении цифрового рубля в Госдуму внесены поправки в Гражданский кодекс, которые предусматривают, в частности, отнесение цифровых рублей к безналичным денежным средствам. Законопроект включает в ГК положения о цифровом счете (кошельке) и нормы, определяющие содержание нового вида договора – договора цифрового счета (кошелька), порядок и особенности его заключения, а также порядок проведения расчетов цифровыми рублями.
Поправки закрепляют за Банком России статус оператора платформы цифрового рубля. Кроме того, устанавливается ответственность ЦБ за сохранность цифровых рублей, а также за правильность учета информации об операциях с цифровыми рублями.
Вносится ряд изменений в закон о банках и банковской деятельности, в том числе ограничения в отношении возможности совершения отдельных банковских операций с цифровыми рублями, положения о режиме банковской тайны в отношении операций с цифровыми рублями.
В законе «Об исполнительном производстве» устанавливаются особенности взыскания цифровых рублей, учитываемых на цифровом счете (кошельке) должника.
В случае принятия основные нормы закона вступят в силу с 1 апреля 2023 г. При этом ЦБ до 31 декабря 2023 г. сможет определить перечень субъектов, которые вправе осуществлять операции с цифровыми рублями на платформе цифрового рубля, а также правила проведения пилотирования платформы цифрового рубля.
Центробанк в декабре 2021 г. завершил разработку прототипа платформы цифрового рубля и приступил к ее тестированию с привлечением пилотной группы из 12 банков. Тестирование проводится в течение всего 2022 г. По итогам тестирования будет сформирована дорожная карта поэтапного внедрения цифрового рубля. Работа проводится для отладки систем и подготовки выхода в «пилотирование».
