В соответствии с федеральными законами «Об обороне» и «О воинской обязанности и военной службе» резервисты призываются на сборы в Вооруженные силы России, войска национальной гвардии РФ (Росгвардия), органы госохраны и подразделения Федеральной службы безопасности (ФСБ) России. На основании указа главы государства мобилизационное управление Минобороны готовит соответствующую директиву, которая поступает в военкоматы регионов. Только после этого начинается рассылка повесток гражданам, находящимся в запасе. Подготовка к данному процессу уже началась – 1 марта президент Владимир Путин распорядился организовать призыв россиян, пребывающих в запасе.
Сборы граждан РФ, находящихся в запасе Вооруженных сил, являются плановым мероприятием по совершенствованию боевой выучки резервистов и проводятся ежегодно.
Не подлежат призыву на военные сборы сотрудники и гражданские служащие правоохранительных органов, противопожарной службы, таможни и граждане, забронированные за органами государственной власти. Также освобождены от призыва служащие авиационного и железнодорожного транспорта, плавающий состав судов морского и речного флота. При этом позвать на военные сборы могут любого, кто находится в запасе.
Сборы резервистов подразделяются на учебные и проверочные (проверка боевой готовности). Срок сборов – не более двух месяцев. Конкретные даты проведения учебных сборов устанавливаются по согласованию с органами исполнительной власти регионов. Даты проверочных сборов определяет Минобороны РФ. Как правило, запасники проходят службу в своем регионе, за исключением обладателей редких воинских специальностей, которых могут отправить и в другие области.
По закону лица, состоящие в запасе, могут быть отправлены на военные сборы не чаще одного раза в течение трех лет. При этом общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за все время пребывания в запасе, не должна превышать 12 месяцев. На время сборов за резервистами сохраняется рабочее место, им полагается выплата среднего заработка и возмещение расходов на проезд, которые компенсирует Минобороны. Одновременно работнику положен оклад по воинской должности и по званию.
Все получившие повестку обязаны в течение двух суток прибыть по месту вызова. За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины полагается штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб. (ст. 21.5 КоАП РФ в редакции федерального закона от 31 июля 2023 г.). Уголовная ответственность за уклонение от воинских сборов, в отличие от уклонения от призыва, не предусмотрена.
Резервисты не могут привлекаться к выполнению боевых задач, действовать при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов. За ними также не закрепляется оружие или техника, дисциплинарный арест к запасникам не применяется.
Количество призываемых резервистов и распределение их контингентов по военным округам России является закрытой информацией и в указах президента РФ не публикуется.
