Разработки оборонно-промышленного комплекса (ОПК) нужно использовать в гражданском обороте. Такое мнение на заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности высказала глава Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«Многие вещи, без которых сложно представить повседневную жизнь, были изначально созданы для военных нужд. Это и обезболивающие средства, и микроволновые печи, и спутниковые системы, и многое другое. Сегодня в отечественном оборонно-промышленном комплексе сконцентрирован колоссальный научный и инженерный потенциал. На научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки расходуются большие финансовые средства. Это тот ресурс, который необходимо использовать для строительства эффективной высокотехнологичной экономики», — сказала Матвиенко.
Но, по словам спикера СФ, во многом процесс перехода оборонки на гражданские рельсы затрудняется несовершенством действующего законодательства: «Прямо говоря, изобретения военного, специального и двойного назначения сегодня фактически невозможно использовать в процессе диверсификации производства оборонных предприятий».
Матвиенко уверена, что медлить больше нельзя. «Необходимо найти компромиссное решение, которое устроит и Министерство обороны, и гражданские ведомства, и производителей. Например, существует идея создать в структуре Минобороны России так называемый параллельный оборонный Роспатент и наделить его функциями по государственной регистрации и учету результатов интеллектуальной деятельности, непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности», - считает глава СФ.
Она также отметила, что нуждается в совершенствовании система правовой охраны прав на разработки и изобретения, созданные в рамках гособоронзаказа. В отношении оборонных разработок, возможно, следует применять режим «ноу-хау», закрепленный в Гражданском кодексе. Надо использовать и зарубежный опыт. В Китае, например, закреплено понятие «оборонные патенты».
Председатель СФ считает, что необходимо уточнить, кому государство сможет передавать исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, которые были созданы по гособоронзаказу, но могут использоваться и в гражданской сфере. «Предлагаю обсудить возможность перехода к совместному правообладанию Российской Федерации и исполнителей по гособоронзаказу. Это непростой, но действительно необходимый шаг, — сказала глава СФ. - Учитывая, что цена ошибки здесь может быть очень высокой, нужно выработать максимально слаженный и понятный механизм взаимодействия между Министерством обороны и предприятиями ОПК. Для этого нужно сесть за стол переговоров и договориться о критериях распоряжения правами на такие результаты».
В предыдущие годы основной объем средств Минобороны и в принципе силовых ведомств направлялся предприятиями на расширение мощностей, что было необходимо для выполнения гособоронзаказа. «Сейчас ситуация меняется, формируется новый технологический уклад. Мы исходим из того, что предприятия должны производить уникальную продукцию и быть прибыльными», - заявлял во время своего приезда во Владивосток весной текущего года глава Минфина Антон Силуанов.
Он отмечал, что ранее анонсированное сокращение гособоронзаказа в ближайшем будущем не предусмотрено. Наоборот, объемы будут расти ежегодно на 5-7%. Плюс решается вопрос о внедрении в оборонно-промышленный комплекс механизма специального инвестиционного контракта (СпИК). Минимальный объем федерального СпИК составит 750 млн руб., в субъектах РФ этот показатель местные власти будут определять самостоятельно.
