Министерство экономического развития предложило серьезно пересмотреть правила игры на рынке банкротства. Ведомство подготовило законопроект, который затронет ключевые аспекты процедуры: от выбора арбитражных управляющих до их вознаграждения и работы саморегулируемых организаций (СРО).
Главное нововведение – к 2030 г. в России появится единый государственный реестр арбитражных управляющих. В нем будет собрана вся информация о специалистах, включая их членство в СРО и, что самое важное, персональный рейтинг эффективности. Этот рейтинг будет автоматически рассчитываться на основе результатов завершенных дел.
С марта того же года заработает механизм случайного выбора управляющего для дел о банкротстве, инициированных самими должниками или их кредиторами. Сейчас такая система применяется только по заявлениям налоговой службы. Предполагается, что компьютер будет беспристрастно выбирать кандидата из реестра, однако у суда останется право отклонить его, если найдется более компетентная и независимая кандидатура. Если же пять случайно выбранных специалистов подряд откажутся от дела, возможность взяться за него получит любой желающий управляющий.
Законопроект предлагает пересмотреть и систему оплаты труда управляющих. Их фиксированный ежемесячный гонорар планируют временно утроить – с 30 до 90 тыс. руб. Однако такая повышенная ставка будет действовать только первые девять месяцев процедуры. По истечении этого срока вознаграждение вернется к прежним 30 тыс. По замыслу авторов, это должно мотивировать управляющих не затягивать дела и завершать их как можно быстрее.
Изменится и переменная, процентная часть вознаграждения. Во-первых, ее максимальный размер ограничат 50 млн руб. за всю процедуру. Во-вторых, сама ставка станет регрессивной: чем больше денег удастся вернуть кредиторам, тем ниже будет процент. Например, с первого миллиона управляющий получит 10%, а с сумм свыше 100 млн – уже только 2%.
При этом вознаграждение в делах о банкротстве физических лиц останется без изменений – 25 тыс. руб. за всю процедуру.
Еще одно изменение – введение системы грейдов как для должников, так и для СРО. Компании-банкроты будут разделены на три группы в зависимости от размера их активов и годового дохода.
Саморегулируемые организации арбитражных управляющих также поделят на три категории. От категории будет зависеть, с какими должниками сможет работать СРО: организации первого, самого простого уровня, допустят только к небольшим компаниям, а СРО высшей категории смогут вести дела любого масштаба. Статус будет присваиваться в зависимости от числа членов, количества завершенных процедур и размера компенсационного фонда (от 50 до 200 млн руб.). При этом порог входа на рынок для новых СРО снизится: минимальное число членов для организации первой категории сократят со 100 до 10 человек.
Также законопроект упрощает процедуру получения выплат из компенсационного фонда СРО. Если управляющий нанес убытки и ни он, ни его страховая компания не возместили их в течение 90 дней, пострадавший сможет обратиться с исполнительным листом напрямую в банк, где хранятся средства фонда. Это должно ускорить процесс компенсации для кредиторов.
