2018-12-21T16:34:18+10:00 2018-12-21T16:34:18+10:00

«Что я, что мои дети теряют в поисках лучшей доли?»

После бурной эмиграции молодежи в конце 90-х — начале-середине нулевых Владивосток вдруг обрел новые краски. Согласно исследованию КБ «Стрелка», самыми привлекательными городами для выпускников вузов являются Москва, Санкт-Петербург и теперь уже дальневосточная столица. Является ли он таковым, рассуждает Юрий Авдеев:

- Поворот на восток, повышенное внимание руководства страны к Дальнему Востоку, инвестиции, улучшения в жизни региона, с одной стороны, и неостановимая убыль населения уже почти три десятка лет — с другой являются сигналом. Что-то не срабатывает, и нужен нетривиальный подход к решению накопившихся за эти годы проблем. Их много, но есть базовые, решение которых должно стать главным содержанием национальной программы развития Дальнего Востока. Выбор стратегии и пространственные преобразования — необходимые, но недостаточные условия для осуществления прорыва. Третьим, но главным является ответ на вопрос: кто его будет осуществлять?

Прогнозы Росстата неутешительны, и на горизонте 2035 г. ожидать роста численности населения макрорегиона не следует. Попытка «кавалерийского наскока» не удалась: разработчикам Концепции демографической политики до 2025 г. казалось, что вернуть былую численность в 8 млн человек будет легко. Понадобилось три года, чтобы авторы документа убедились: при прочих сохраняющихся условиях задача нерешаема, а потому к указанному сроку наметили остановить отток и обеспечить прирост на 300 тыс. человек, увеличить население до 6,5 млн — такой была численность Дальнего Востока в 1975 г. Но и эта скромная задача рискует остаться нерешенной. Поэтому формирование активной демографической политики в национальной программе развития Дальнего Востока является важнейшим разделом. За счет кого и как может быть обеспечен приток населения, что должно лежать в основе мотивации потенциальных дальневосточников, кого мы ждем и кто собирается сюда приехать?

Но, прежде чем кого-то сюда зазывать, нужно понять, почему люди отсюда уезжают. С одной стороны, они оказываются невостребованными из-за сложившейся хозяйственной специализации, с другой — потому что здесь низкий уровень социально-инфраструктурной обустроенности. Это, в свою очередь, связано с рассеянностью населения на огромной территории. Немаловажным являются экстремальные природно-климатические условия, которые характерны для многих районов Дальнего Востока, что в сочетании с плохим бытом становится решающим фактором для миграции на запад России. Такова реальность, с которой мы имеем дело.

Что касается «исследования» КБ «Стрелка»… Если бы рейтинги мазали на хлеб с маслом или они позволяли бы устроиться на работу, я бы сказал, что высокая позиция Владивостока в рейтинге КБ «Стрелка» среди «городов-лидеров» — это хорошо. На самом деле Владивостоку тягаться с Москвой и Санкт-Петербургом пока не приходится. Как я считаю, наш город должен брать за эталон те города в Азии, с которыми он контактирует гораздо чаще, чем с Москвой и Питером: Сеул, Токио, Сингапур, Шанхай и так далее. Наша задача — стать городом, похожим вот на эти. Тем более что большая часть молодых жителей Владивостока, наверное, чаще там бывает, чем в Центральной России.

Пока молодежь из Владивостока уезжает в Москву. В свою очередь, и москвичи жалуются, что молодежь заканчивает вузы и мигрирует в Европу, в Германию и Францию. Там выше заработки и так далее. С одной стороны, это естественный процесс. С другой — мы говорим о том, что Владивосток по всем показателям не то что не достает до российских столичных городов — не догоняет до Красноярска, Новосибирска, Томска.

Когда мне говорят по поводу конкуренции между Владивостоком и Хабаровском, меня охватывают эмоции. На всем протяжении от Красноярска до Тихого океана нет ни одного города-миллионника. Забираем мы функцию столицы Дальнего Востока у Хабаровска, и что? Вместо двух городов станет один, такой же, как и был. Вопрос заключается в том, что Хабаровск координирует деятельность всех субъектов, входящих в ДФО. С другой стороны, у Владивостока совсем другая функция — он является центром международного сотрудничества.

В идеале во Владивостоке все должно быть «заточено» под работу вовне, на международном уровне: банковская, страховая деятельность, все, что связано с туризмом и промышленностью, судостроением, судовождением, образованием.

По-хорошему у нас все должно быть для того, чтобы молодежь из других регионов России ехала учиться во Владивосток. Заканчиваешь учебу, специализируясь на международных связях, а затем работаешь либо за рубежом, либо в стране с зарубежными партнерами. Это должно стать привлекательным, а мериться рейтингами — бесперспективно. Ресурсом развития юга Дальнего Востока, и в первую очередь Владивостокской агломерации, является его окружение: в радиусе тысячи километров вокруг Владивостока сконцентрировано более 300 млн человек. Пока этот ресурс недооценен, а если используется, то в пассивном режиме.

Из этого массива сформировать «армию труда» для инфраструктурного подъема территории можно, но никто пока не уделяет должного внимания молодежи этих стран: едва ли 10 тыс. иностранных студентов обучается в вузах Дальнего Востока. Но это могло бы стать одним из наиболее надежных инвестиционных проектов для региона! Если бы на государственном уровне с привлечением крупных корпораций была решена задача увеличения числа иностранных студентов хотя бы до 100 тыс. в год.

Мы сможем создать здесь привлекательные условия для молодежи, если в рамках национальной программы будет записано: «Сделать все, чтобы во Владивостоке училось не 10–15 тысяч, а 50–100 тысяч иностранных студентов». Конечно, пока не до Оксфорда. Но такие реальные возможности у Владивостока есть. Город находится в одном из самых густонаселенных мест на земном шаре. И 100 тыс. студентов можно здесь набрать, несмотря на конкурентные преимущества университетов Токио, Сеула, Пекина, Даляня. Привлекательность наших вузов и спрос на наших специалистов очевиден не только в гуманитарной сфере, но и в технической, а особенно в морской. И этим нужно пользоваться.

Сейчас у нас обучается немало корейцев. Иностранцы изучают, главным образом, русский язык. Они приобретают навыки для взаимодействия с Россией. ДВФУ должен этому обучать. В наших вузах учится более 2000 китайцев, но их уровень знания русского языка оставляет желать лучшего, и с этими «знаниями» они уезжают к себе. Да, «учились в России». А что они здесь взяли? Ничего, потому что базовая подготовка по русскому языку была недостаточной.

Конкурентным преимуществом вузов Дальнего Востока могли бы стать финансовая поддержка учебных заведений, снижение до символической платы за обучение, выплата достойных стипендий, цивилизованные условия жизни и учебы студентов. Пока российское гуманитарное, политехническое и морское образование пользуется повышенным спросом во многих азиатских странах. В совокупности с поддержкой государства и бизнеса все это может стать хорошим источником демографического роста Дальнего Востока, а значит, дать мощный импульс экономического развития Тихоокеанской России.

Но ясно, что пока сохраняется убыль населения, ожидать заметного притока извне не следует. На первом шаге необходимо, чтобы живущие здесь люди не покидали свой дом, чтобы у них не возникала потребность искать благополучие за пределами своего региона. И, пожалуй, наиболее важным аргументом для тех, кто хочет отсюда уехать, станет ответ на вопрос: что я, что мои дети теряют в поисках лучшей доли?

Такой ответ необходимо законодательно закрепить в документе «паспорт дальневосточника», в котором прописаны государственные льготы каждому живущему на территории Дальнего Востока по истечении 5, 10, 20 лет жизни в регионе. Какие-то их них должны действовать только здесь и не действовать за пределами региона. Должно быть предусмотрено все, что имеет отношение к участию в воспроизводстве населения и воспитанию подрастающих поколений. Причем ключевые слова — «государственная поддержка». Факт проживания человека на Дальнем Востоке обозначает участие в реализации национальной программы по развитию макрорегиона.

 

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ